在俄乌冲突爆发一周年之际，俄罗斯总统普京21日发表“特别军事行动”以来的首次国情咨文，持续1小时45分钟，也是他面对议会讲话持续时间最长的咨文之一。

普京在国情咨文中表示，俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动是为了保卫俄罗斯和消除“纳粹威胁”，俄罗斯别无选择。普京指，由美国主导的西方国家挑起冲突，是他们挑起战争，俄罗斯曾准备与西方进行建设性对话，但遭到了忽视和拒绝。普京进一步指出，西方直接参与乌方关于打击俄罗斯战略设施的计划。

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普京宣称，在战场上战胜俄罗斯是不可能的。俄罗斯将一步一步、认真慎重和有始有终地完成所面临的任务。他并宣布俄罗斯暂时停止参与《新削减战略武器条约》，警告将恢复核试验，但俄方不会首先进行核试验。

而美国总统拜登在正式访问波兰之前，提前飞抵波兰并乘坐火车前往基辅。这是美国总统首次访问正处于战争状态、且当地并不受美军控制的国家首都。拜登此访不仅表达了对乌克兰毫无疑问的支持，也显示美西方与俄罗斯的关系更加撕裂，走向正面对抗的方向。

不仅如此，在普京发表国情咨文的同一天，拜登也隔空喊话，在波兰发表演讲。拜登指，尽管这场战事已持续近一年，但乌克兰仍屹立不倒，强调美国及盟友对乌克兰的支持也不会动摇。拜登还宣布，美国将主办2024年北约峰会，以纪念组织成立75周年。

另外，拜登的演讲突出欧洲地缘安全环境的建设。分析指，美国寄望于利用俄乌冲突、利用北约东翼国家对“俄罗斯威胁”的担忧情绪，来加大拱火力度。

隔空交锋打擂台，较量升级？闪电出访送军援，做给谁看？俄乌冲突将满一周年，和平还有多远？本文摘编自《凤凰全球连线》——

普京国情咨文透露出哪些关键信息？

一年之前，谁也没有料到俄乌战争会延续到现在，会成为一场持久战，而且丝毫没有结束的迹象。目前，俄军已经遭遇了3次重大逆转，但仍控制着乌克兰将近1/5的领土，普京的国情咨文丝毫没有示弱，反而比以前更加强硬，看起来西方和俄罗斯的对抗是走向一个更加深重的阶段。如何看待这份国情咨文？

中国社科院俄欧亚所俄罗斯外交室副主任 李勇慧：

普京之所以选在21日来发表国情咨文，就是要对将近一年的对乌特别军事行动做出自己的一些判断。

首先，他表达了要斗争到底的决心。普京在国情咨文中说，对乌克兰特别军事行动要有始有终地完成任务。所以下一步俄乌之间的战场博弈将会更加激烈。

同时，也表明了普京要与西方对抗到底的决心。普京在文中也谈到，主要是要维护俄罗斯的安全，要维护俄罗斯人民的生命安全，同时也表达出要维护乌东4个州的领土安全。

而在俄乌冲突将近一周年的时间节点，普京发表国情咨文，也给在乌克兰战场上的俄方将士鼓舞斗志，因为他说俄罗斯是不会被打败的。此外，从咨文中也能看到，俄乌军事冲突一定会继续，而且要迎来春季大反攻。

现在战场的主动权是掌握在俄罗斯手中，俄罗斯也估计外部形势的严峻程度，也就是说美国、北约对乌克兰军事支持的加大。所以国情咨文之后，军事行动将会出现一个转折点。

如果俄乌之间变成消耗战，谁将占上风？

普京称特别军事行动的目的是消除“新纳粹主义”的威胁。在前不久的斯大林格勒保卫战的纪念中，他也做出了同样的比喻，把乌克兰比喻成德国纳粹。现在普京也说他的终极目标是统一顿巴斯，普京的目标改变了吗？

军事问题专家 白孟宸：

普京的逻辑是很清楚的，他认为是西方发动战争，俄罗斯是用武力制止战争，目的是为了挫败基辅对顿巴斯的蓄意袭击，而且他在国情咨文里也讲，要尽全力让加入俄罗斯的地区恢复和平。我觉得到现在为止，俄罗斯的特别军事行动的目标并没有发生改变，主要是削除对顿巴斯地区的和平威胁。

当然，对于普京来讲，一是欧洲第二大国，乌克兰本身的国土面积很大，而且西方对乌克兰的军事援助也达到了1500亿美元，俄罗斯方面在特别军事行动之前是不是动员了足够的力量，现在各方也有自己的看法。

但这次国情咨文讲得很清楚。第一，俄罗斯的经济挺住了，西方试图从内部破坏俄罗斯社会稳定的目标已经失败了。在这种情况之下，俄乌冲突基本上还是要继续维持在消耗战的状态。而在这个状态下，西方的援助对乌克兰当然很重要，但是反过来说，如果俄罗斯方面能够发挥自身整体实力，在消耗量支撑上，俄罗斯方面取胜的机会还是比较大的。在这点上，普京对整个形势的判断从头到尾没有发生太大变化。

乌克兰的背后是整个西方，如果俄乌战争变成消耗战，俄罗斯真的能上风吗？如果从时间维度来看，是不是乌克兰也是具备一定的优势？

中国社科院俄欧亚所俄罗斯外交室副主任 李勇慧：

乌克兰具备的最大优势就是持续获得到西方、美国、北约的支持，再加上乌克兰自己的士气，可能还会维持一段时间。但从战争开始到现在，乌克兰还没有在战场上取得一次突破性的进展，所以如果战斗继续、再次进行反攻，对乌克兰来说是非常困难的，因为乌克兰一定会付出巨大代价才能够取得一定进展。

目前俄罗斯在战场上占优，且已经采取战时经济，普京前几天说过，要保证利用一切条件在国内发展经济、开动生产，全部激活军事联合体的产能来保证前线战场的需要；同时，俄罗斯也在军事方面进行了比较大的改革。

所以整体来看，俄罗斯在战场上不仅是把控了主导权，而且它的综合国力对于这场战争的支持有一定的计划性。俄罗斯如果再进一步的发动进攻，乌克兰是要付出巨大的代价和伤亡的。

俄暂停参与《新削减战略武器条约》意味着什么？

这一次国情咨文，普京提到一个很重要的变化，就是单方面暂停《新削减战略武器条约》，这释放了什么信号？从此之后俄罗斯可以做什么？

军事问题专家 白孟宸：

冲突爆发以来，俄罗斯一直强调其保证自身安全的手段中包括战略威慑力量，或者说战略核武器。

《新削减战略武器条约》是在2011年的慕尼黑安全会议上，由美俄共同签署。但是，这一次的慕尼黑安全会议没有邀请俄罗斯，其实体现了俄罗斯跟西方国家在冷战之后所积累的有限互信基本已经消耗殆尽。

在这种情况下，如果俄罗斯跟西方普遍认为，大家都要重新退回到冷战状态，那么就要以基于核力量的战略威慑来保证双方尽量不进入“热战”方式。当然，这种方式会让整个欧洲变得很恐怖。

但反过来说，这种方式在冷战期间基本上还是起到了作用，可以有效避免“热战”。这一次普京不但要暂停相关条约，而且他对美国在相关领域的更新都有明确描述。所以，对俄罗斯来说，它其实越来越多考虑是的将整个战略威慑力量作为保障自己安全的手段，这种方式也符合现在俄罗斯大量将常规力量投送到冲突区域的背景。

因此，未来俄罗斯方面和西方尤其是北约，可能在欧洲的土地上部署相关的战略威慑打击平台和弹头，可能出现越来越多针锋相对的情况。

当然，这种情况对于整个欧洲来说，其实原本是不必要达到的状态。如果这种冷战的恐惧在恢复欧洲，恰恰反映了之前中国对整个局势的判断。复杂的问题没有简单的解决办法，大国对抗必须要避免。

拜登突访基辅意义何在？

俄乌之战即将满一周年，可以说各方是暗流涌动，拜登突访基辅仅仅是为了提高曝光度吗？他突访基辅的意义是什么？拜登声称要向乌克兰提供新一轮5亿美元的军援，这是什么样的概念？

军事问题专家 白孟宸：

美国作为乌克兰危机的始作俑者和最大推手，一直持续向乌克兰投送重型武器，不断抬升冲突的长度和烈度。在这个过程中，美国很多军事工业和相关企业获得了利益，但这种获利身和冲突进一步失控所带来的风险，美方还是要做出判断。

而且现在美国方面对乌克兰的援助，也有后继乏力的问题。一方面是原有的援助是不是能够及时满足，另外就是乌克兰提出的更多要求，比如说先进战机、舰艇这些是不是能够满足，包括战略武器是不是能提供？这些问题其实美国都是要认真思考的。

整体来讲，拜登这一次访问对他自己国内选情各方面会有好处，但是长远来看，拜登其实并没有向乌克兰提出更多的实质性保证，或者说实际上乌克兰现在提出的一些要求，对美国来说已经逐渐到达了一种极限状态，下一步西方对乌克兰的援助到底是不是能够进一步提高，可能还是要打问号的。

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